海报:实习生高畅
新华社天津10月15日电(记者黄江林、王宁)记者近期在天津走访矛盾纠纷调解组织时,遇到这样一个群体:退休党员干部。他们虽已经从原单位退下来,但依然在基层矛盾调解一线发挥余热。有的展现专业能力,在行业性人民调解组织中担当重任;有的倾注心血,为基层群众专解难题;还有的重回岗位,以老带新“传帮带”培养调解员队伍……
早上9点刚过,在位于天津市和平区的一座白色欧式小楼里,人来人往。这里是天津市医疗纠纷人民调解委员会,一个专门调解医疗纠纷的群众性组织。
在进门的接待大厅,40多名调解员、工作人员的照片、名字、职务被张贴在了显眼处。“这里有来自司法、检察、医卫等各个领域的专家,他们大多都是退休人员。”天津市医疗纠纷人民调解委员会党支部书记陈金明说,他们专业、懂法,调解医疗纠纷很有经验。
68岁的李淑芬就是其中一员,她是接待受理部部长。记者见到她时,她正身着制服,佩戴工牌、徽章,与医患双方等一道坐在调解室里,耐心倾听纠纷,细致分析。
退休前,她曾是一名医务工作者,退休后,她“闲不住”,选择继续为医患双方服务。“凡是来这调解的,情绪都好不了,我们要尽力做到和颜悦色,耐心调解。”李淑芬说。
天津市医疗纠纷人民调解委员会工作人员正在调解。新华社发多年前的一起纠纷令李淑芬印象深刻。一名产妇因为伤口愈合不良,与医院产生深刻矛盾。“首次来调解的时候,患者半躺在轮椅上,言语激烈,而医方则再三表示已经尽力,双方冲突在调解室一触即发。”李淑芬作为调解主持人,随即将双方分开,进行单方谈话。“调解纠纷首先要稳定双方情绪。”
一边是患者不满、索要高额赔偿,一边是医方辩解,该如何破解?随后一段时间,李淑芬带着团队查阅病历及相关资料。“在了解整个治疗经过后,我十分同情患者,但我也明确告知她赔偿是根据损害后果和责任程度确定的。”李淑芬说,另一方面,医疗纠纷具有专业性,“医方认识不到自己的问题时,我们就把诊疗行为与相关规定逐一对照,指出其中存在的问题,最终让其心服口服”。
在查明事实、分清责任的基础上,医调委依法、公正地给出了赔偿方案,得到了医患双方一致认可。
“我们始终坚持依法、科学、为民的调解理念,公平、公正、公开地调解每一起纠纷案件。”陈金明说,自2009年成立以来,天津市医调委共接待咨询医疗纠纷案件3.2万余件,受理纠纷近万件,调解成功率15年平均88.9%,成为天津市医疗纠纷调解的主渠道。
天津市信访事项人民调解委员会的退休干部郑宗瑶年过七旬,依然活跃在化解基层矛盾的前线。9年来,他和团队每天早上七点以前准时出现在办公室,雷打不动。
“我们是一个团队,7个人中有6个是退下来的干部,在原单位曾长期从事法律和群众工作。”郑宗瑶说,征地拆迁、劳动争议、经营纠纷等敏感性、对抗性强的纠纷,他和团队“啃”下不少“硬骨头”。
今年,一个延宕了10多年的医疗纠纷案,郑宗瑶和团队经过5个月的调查、走访、分析、调解,成功让当事人得到了合理补偿,最终息诉罢访。
“退休政法干部参加人民调解组织,充分运用丰富的工作经验、突出的专业优势和群众认可的方式说理调事、化解矛盾,有效提升了调解的效率。”天津市司法局副局长袁红丽说。